В тихом псковском городке Горовец, что всего в тридцати километрах от латвийской границы, случился настоящий переполох. Арестовали половину руководства местного отдела полиции. Всё это вышло из-за крупнейшего городского предприятия — цементного завода. Его успешная работа и растущие доходы превратили завод в желанную цель для многих, а борьба за влияние над ним дошла до федерального уровня.
Наводить порядок в городе теперь будут столичные оперативники. Новым начальником горотдела стал майор Сергей Малахов. Уголовный розыск возглавили капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин. Им предстоит непростая задача — разобраться в ситуации и восстановить работу.